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“一带一路”:为争议解决提供支持
2018年3月5日,国际商会国际仲裁院宣布成立一个委员会,以应对中国“一带一路”倡议可能带来的争议。该委员会将推动国际商会现有的争议解决程序和基础设施的发展,以支持“一带一路”相关争议的解决。
“一带一路”
“一带一路”是中国推出的一个横跨 70 多个国家/地区的宏大项目,吸引了越来越多的外国投资者、承包商和开发商 —— 包括主权国家 —— 参与其中。该项目希望在中国与“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”沿途国家/地区之间建立联系及合作关系。它覆盖亚洲、中东、非洲和欧洲的广大地区。
规模如此庞大的建设和基础设施项目难免产生争议。据估计,已经规划或实施的“一带一路”项目约为 9,000 亿美元,因此必须考虑到可能引发的实际和潜在的商业争议。为了应对这一状况,国际商会仲裁院主席Alexis Mourre在去年秋天的工作会议上宣布成立该委员会。
这是一个竞争激烈的领域,已经有很多机构希望抢夺“一带一路”的相关争议解决市场,还出现了一些专门为此建立的仲裁庭和机构。很显然,如果各方能在当今的项目合同中采用正确的争议解决模式,便可在出现争议时更好地解决问题。
委员会的构成
史密夫斐尔律师事务所全球争议解决业务主管兼国际商会仲裁院香港候补委员Justin D’Agostino被任命为委员会主席。国际商会北亚地区主任范铭超担任秘书。其他委员会成员来自许多不同的领域,代表的司法管辖区域包括中华人民共和国、中国香港特别行政区和新加坡。目前还考虑通过范围更大的顾问委员会来代表“一带一路”沿线的其他国家/地区。
国际商会意识到与“一带一路”沿线的公司和政府关键利益相关者展开互动的重要性,从而确保为各方提供最好的服务。
虽然国际商会“一带一路”委员会的主要目标是增强人们的意识,使之在遇到与中国的“一带一路”相关争议时,把国际商会作为“首选”机构,但该委员会还有其他一些相关目标:
- 利用国际商会无与伦比的国际覆盖(在 100 多个司法管辖区域设有秘书和/或全国委员会)吸引“一带一路”相关争议;
- 与“一带一路”沿线全部地区的公司、国有企业和政府展开接触;以及
- 通过一系列活动,在整个地区突出强调与“一带一路”相关争议的解决方案,希望广泛宣传国际商会的能力。规划的活动将在很多地方举行,包括中国大陆、巴黎、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、尼日利亚、东南亚、日本和中国香港,今后还会在更多的地方举行。
在委员会看来,把国际商会经过实践检验的多进程服务、无与伦比的地域触角和已经树立起来的公信力及独立性结合起来,便可使其在解决“一带一路”相关争议时占据极其有利的地位。
行业经验
平均来看,在国际商会所有仲裁案中,建筑和工程争议占接近四分之一,而金融和保险争议占约为 20%。国际商会作为全球领先的仲裁机构,擅长处理涉及多方的复杂案件,以及金额高、复杂的多方、多合同争议(约有一半的仲裁案涉及三方或三方以上)。2017 年推出的快速处理程序也让我们得以用更高的时间效率和成本效率处理金额较低的案件。
调解也很重要
在解决“一带一路”相关争议时,并不存在“放之四海而皆准”的方法。但在中国政府的领导和支持下,大家却可以齐心协力,鼓励各方在“一带一路”协议中加入调解条款。如果调解失败,再按照合同规定进行仲裁。国际商会是世界领先的仲裁和调解服务提供机构,拥有经过实践检验的机制和一流的仲裁员及调解员队伍。因此,国际商会占据有利地位,可以为“新丝绸之路”沿线各方提供适当且有效的争议解决服务。国际商会的既定目标是确保争议出现时,都能得到高效解决,同时尽可能减少各方的商业关系遭受破坏。
法律消息 - 作者:范铭超(国际商会)、Briana Young、Anita Phillips (史密夫斐尔)
本文首发于4月16日 www.arbitrationblog.kluwerarbitration.com
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