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“一带一路”项目中 东道国政府的角色及风险防范(上)
随着“一带一路”倡议的逐步推进,我国企业“走出去”的步伐加快,越来越多地参与到“一带一路”国家的合作与建设中,其中尤以基础设施项目和能源项目为主。本文将以电力项目为例,围绕“一带一路”项目中东道国政府可能参与的角色,探讨风险防范措施和解决方案。
“一带一路”项目中 东道国政府的角色
“一带一路”项目中多涉及大型基础设施项目或能源项目,东道国政府从国家安全、保障本国社会经济稳定、确保政府控制和监管等角度,多采取PPP模式或通过各种形式参与到具体项目中,从而形成了东道国政府在具体项目中扮演多重角色的局面。以中国机械进出口(集团)有限公司近期在孟加拉国完成融资关闭的火电项目为例,孟加拉国政府除了以立法者和行业监管者的角色从外部对项目进行监管与合规审查外,同时也分别通过下属政府部门、当地国有企业等以多重身份参与到项目中,包括作为项目特许权授予主体、项目投资方以及购电方。
原文发表于《国际工程与劳务》2018年07期
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